企業(yè)規(guī)章制度的建立，看似很簡(jiǎn)單，實(shí)際需要注意的點(diǎn)特別多，例如什么是民主程序啦？什么是職工代表大會(huì)？如何做好制度公示等等。很多用人單位在出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)，規(guī)章制度內(nèi)容上的合法性沒(méi)有問(wèn)題，敗訴的主要原因之一就是規(guī)章制度的建立程序出了問(wèn)題。很多用人單位沒(méi)有通過(guò)民主程序制定規(guī)章制度，或者通過(guò)民主程序不符合法定要求，或者未經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論，這些都會(huì)導(dǎo)致在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)用人單位處于不利的地位。

我們?cè)谥贫ㄖ贫鹊臅r(shí)候，很少有做相關(guān)調(diào)查，拿別人好的制度作為參考是不錯(cuò)的，但在具體編寫(xiě)的時(shí)候，就需要對(duì)企業(yè)實(shí)際情況做到心中有數(shù)，如果沒(méi)有做調(diào)查，僅憑自己的感覺(jué)，做出來(lái)的制度，是肯定有為題的。尤其是有些企業(yè)，制度給一些新來(lái)不久的人去制定，這樣制定的制度，可能是好制度嗎？還有一個(gè)誤區(qū)是，編寫(xiě)制度和文筆好壞沒(méi)有太多的聯(lián)系，有些企業(yè)喜歡把制度給某些所謂文筆好的人去編寫(xiě)。

制度編寫(xiě)好了之后，很多企業(yè)只是發(fā)給各部門(mén)，或者張貼出來(lái)，或組織學(xué)習(xí)，這些做都不錯(cuò)。錯(cuò)的是，做完這些工作后，就沒(méi)有下文了，缺乏必要的監(jiān)督和檢查，有些企業(yè)也有這個(gè)步驟，但很少能堅(jiān)持的，做一段時(shí)間后就沒(méi)有管了，這樣的制度又成了一紙空文。

再好的制度，不能有效的執(zhí)行，也等于是一堆廢紙。執(zhí)行不到位的原因是多方面的，有的制度不太符合企業(yè)實(shí)際情況；有的違反了制度，也不及時(shí)糾正，得過(guò)且過(guò)；還有的企業(yè)管理者或者老板自己都不能遵守制度。那么該如何制定一個(gè)有效的制度呢？

一、明確制度編制的意義，解決為啥要編這個(gè)制度的問(wèn)題。

編制一個(gè)制度，首先要明確其意義是什么。一個(gè)制度必須指向明確，意義清晰，才有了編制的必要和思路。因此，一般制度的開(kāi)頭，都會(huì)明確這個(gè)制度是為了明確什么內(nèi)容而編制。一般來(lái)說(shuō)，人力資源規(guī)章制度也是按照模塊來(lái)分開(kāi)編制的。舉個(gè)例子，比如《公司考勤辦法》，一般會(huì)編入“勞動(dòng)用工管理”，即勞動(dòng)關(guān)系方面。那么編制《公司考勤辦法》的目的和意義又是什么呢？無(wú)非就是規(guī)范考勤管理，包括考勤方式、考勤告知、考勤應(yīng)用、考勤保管。

為了規(guī)范考勤管理，保證員工權(quán)益，明確考勤記錄方式及應(yīng)用和保管，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定特定辦法。

二、制定制度不求高大全，以實(shí)用、簡(jiǎn)便為原則。

我們很容易犯這個(gè)毛病，制定制度的時(shí)候，總是想全面一點(diǎn)，內(nèi)容多一點(diǎn)，看見(jiàn)別人家的制度都好多頁(yè)，自己的也不能少寫(xiě)。這樣很容易制定出一個(gè)很全面、內(nèi)容很多，但沒(méi)有多大用處的制度。

就如上面說(shuō)到的，如果做了調(diào)查分析，那我們?cè)谥贫ㄖ贫鹊臅r(shí)候，就會(huì)更多的考慮企業(yè)實(shí)際，是否對(duì)企業(yè)有用？編寫(xiě)制度，不是寫(xiě)的多就是好，也不是內(nèi)容少就不好。

海爾現(xiàn)在名氣很大了，可能我們很難想象，當(dāng)初張瑞敏接手海爾的時(shí)候，制定的第一條制度是“不許隨地大小便”，可見(jiàn)海爾昔日的經(jīng)營(yíng)管理多么混亂。

還有一個(gè)內(nèi)容簡(jiǎn)單，卻作用很大的例子，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的幾句話，卻是全軍的行為準(zhǔn)則和紀(jì)律，對(duì)于我軍建設(shè)起到了不可替代的作用。從1927年的提出，以后不斷的改進(jìn)，到1947年10月10日，毛澤東起草《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》，對(duì)其內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。它對(duì)于加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，密切緊密關(guān)系，奪取革命的最終勝利，發(fā)揮了重要的作用。

可見(jiàn)，制定制度，考慮實(shí)用是前提。企業(yè)制度是根據(jù)實(shí)際需要來(lái)制定的，大企業(yè)涉及的面大，自然內(nèi)容多些，小企業(yè)還是以少些為好。

三、制度流程設(shè)計(jì)要考慮人性。

在制度流程管理上也是一樣，我們想規(guī)范環(huán)節(jié)不出問(wèn)題，是好想法，好制度。但人是不自覺(jué)的動(dòng)物。在觸犯制度管理時(shí)，又不想承擔(dān)責(zé)任或老板認(rèn)為讓其擔(dān)責(zé)怕影響什么。從而把人性化和人情味混為一談，一談嚴(yán)格管理就變成了不人性，把制度變成了一紙空文。最后變成你好我好大家好就是企業(yè)不好，這樣管理就是重大的失敗。

因此，制度下的人性化管理更多的是在于人性化溝通。在制度管理過(guò)程中必須尊重各員工，把團(tuán)隊(duì)成員和管理者要視為人格平等的個(gè)體來(lái)對(duì)待。

制度化和人性化兩種管理方式并不矛盾，在設(shè)計(jì)制度和流程時(shí)必須考慮人性特征。就如設(shè)計(jì)花園路徑一樣，如果我們總是強(qiáng)調(diào)方園曲折，而沒(méi)有從方便快捷出發(fā)，那么我們的青草地總會(huì)走出一路來(lái)的！把一些好的人性化的措施、理念制度化，逐步形成制度文化。就會(huì)是種人性化的管理制度。

一個(gè)能有效執(zhí)行的制度，是需要做很多相關(guān)工作的，制定制度要切合企業(yè)實(shí)際，要有實(shí)施細(xì)則，對(duì)制度條款進(jìn)行說(shuō)明，還要有監(jiān)督程序，違反了該怎么處罰；做得好該怎么獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行，如果只處罰員工，不處罰領(lǐng)導(dǎo)，那么再完善的制度，也沒(méi)有用的。既然制定了制度，從上到下，一視同仁。保證一個(gè)制度能有效執(zhí)行，需要企業(yè)所有員工的努力，不能僅僅靠制定制度那幾個(gè)人。千萬(wàn)不要以為制度制定好了，就可以高枕無(wú)憂，后面還有很多很細(xì)的工作要做、要落實(shí)到位。